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El Pleno del Infoem reflexiona sobre la protección de los datos personales
Toluca, México 14 de Mayo de 2012
  • Al analizar una solicitud de acceso a este tipo de información, el Pleno subrayó la relevancia de acudir a los fundamentos legales pertinentes, a fin de ofrecer certidumbre a los particulares

noticiaDurante la 17ª sesión ordinaria del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem), el Pleno de este órgano garante analizó, sometió a votación y aprobó 19 proyectos de resolución de recursos de revisión y 20 negativas de información, dentro del plazo de 15 días hábiles establecido por la Ley de Transparencia local.

A lo largo de esta actividad, los comisionados abordaron numerosos temas relacionados con la protección de los datos personales que se encuentran en diversas bases de datos de las instituciones públicas. En la discusión del recurso de revisión 00479/INFOEM/AD/RR/2012, interpuesto contra el Poder Legislativo, el comisionado Federico Guzmán Tamayo puntualizó algunos matices alrededor del resguardo y la entrega de este tipo de información, que representa un derecho en construcción, cuyo contenido y alcance se define paulatinamente.

En este caso, un particular requirió copia digitalizada de los documentos que acrediten las quincenas registradas como servidor público. La Unidad de Información respondió, a través del Sistema de Control de Solicitudes de Información del Estado de México (Sicosiem), que es necesario llenar un conjunto de formularios y cumplir con determinados requisitos –entre ellos, validar su identidad como titular de los datos– para acceder a este tipo de información, que no se encuentra capturada en archivos electrónicos, sino en versiones impresas.

Esta contestación no satisfizo al particular, quien se inconformó porque se le pidió efectuar un procedimiento específico. Sin embargo, tras la revisión del marco normativo del caso, a cargo de la ponencia del comisionado Guzmán Tamayo, fue posible verificar que este trámite se halla validado en la página electrónica respectiva.

El comisionado Guzmán Tamayo señaló que el soporte de la información no impide el ejercicio de los derechos vinculados con los datos personales, por lo que no constituye un pretexto para obstaculizar su acceso. Por otro lado, enfatizó que este tema amerita reflexión; sobre todo, alrededor de los criterios orientadores para el manejo de las bases de datos. Recordó que el marco jurídico en esta materia aún transita por una etapa incipiente, que omite, por ejemplo, los conceptos de los derechos ARCO.

Desde esta perspectiva, propuso confirmar la respuesta de la Unidad de Información del Poder Legislativo, puesto que implica la realización de un procedimiento específico debidamente fundamentado. En este sentido, el Pleno aprobó el proyecto de resolución por unanimidad, luego de exponer algunas consideraciones al respecto.

De esta forma, la comisionada Myrna García Morón acotó la importancia de beneficiar, ante todo, a los titulares de los datos personales, mediante el fortalecimiento del marco normativo en la materia. Subrayó que es vital impulsar una administración de los documentos más eficiente, alrededor de la cual el Infoem debe asumir una postura garantista, a la luz de la Ley de Transparencia local y la acción de este órgano garante. Asimismo, el comisionado Arcadio Sánchez Henkel Gómeztagle dijo que es necesario buscar mejores mecanismos de protección, desde una óptica acorde con la realidad.

Finalmente, los comisionados enfatizaron, nuevamente, que la actual veda electoral no interfiere con la transparencia ni la rendición de cuentas. Ante dos recursos de revisión en que los particulares manifestaron su desacuerdo frente a las respuestas de dos ayuntamientos que han negado el acceso a la información pública de oficio con este argumento, coincidieron en que ésta no constituye, de ninguna manera, propaganda gubernamental, por lo que debe permanecer a la vista de la sociedad. Además, este tipo de datos no encuadran en ninguno de los supuestos de reserva previstos por el marco legal; en consecuencia, su falta de entrega vulnera los derechos de los particulares.

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