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Entradas con la etiqueta ‘Sesión ordinaria’

Ordenan a Legislativo entregar gastos de los foros de Reflexión Compromiso por México

Viernes, 1 de Octubre de 2010
  • Piden Comisionados a la Secretaría de Comunicaciones entrega de convenio para construcción de autopistas
  • Revoca el Pleno clasificación de información de SAASCAEM

noticiaUn particular pidió al Poder Legislativo copia de los documentos donde consten los gastos realizados y a realizar por el Congreso local para la realización de los Foros de “Reflexión Compromiso por México”, detallado el desglose de gastos de enero a la fecha.

En respuesta el sujeto obligado señaló que el monto total erogado para la realización de los foros fue de 363 mil 200 pesos, de los cuales se destinaron 65 mil 660 pesos a conferencistas y 297 mil 540 pesos a alimentos, sin embargo no proporcionó documentos soporte, por lo que el Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) ordenó la entrega de los soportes documentales donde sea sustentado el gasto erogado para tal evento.

A la Secretaría de Comunicaciones le pidieron el convenio para el financiamiento de la construcción de las autopistas interestatales Atlacomulco-Jilotepec, Toluca-Zitácuaro, Lerma-Tequesquitengo y los Remedios-Ecatepec realizado el 29 de agosto del 2002, en la respuesta la Secretaría señaló que el Sistema de Autopistas, Aeropuertos, Servicios Conexos y Auxiliares del Estado de México (SAASCAEM) cuenta con su propia unidad de información, por lo que pidió al particular que solicitara el convenio con el organismo, sin embargo los Comisionados determinaron que es información que obra en los archivos de la dependencia del ejecutivo, por lo que le instruyeron a que realice una búsqueda exhaustiva, localice la información respectiva y haga la entrega de la misma en la forma en que se encuentra disponible y en caso de no encontrarla, confirme la inexistencia de la información.

Este mismo convenio fue solicitado a la Secretaría de Finanzas, sin embargo la dependencia se declaró incompetente para contestar la solicitud, no negó el hecho de haber participado en la firma del convenio, sin embargo a pesar de haber realizado una búsqueda exhaustiva en sus archivos el comité de información avaló la inexistencia del documento.

Por otro lado también a la SAASCAEM le solicitaron diversos contratos, el fideicomiso privado y el catalogo de conceptos y cantidades de una obra pública, por lo que la dependencia argumentó que revelar esta información pondría en riesgo acuerdos y negociaciones interinstitucionales, por lo que se trataba de información clasificada como reservada, sin embargo el Pleno de este órgano garante revocó la clasificación, en virtud de que no eran argumentos legalmente validos para no entregar lo solicitado, por lo que se ordenó su entrega.

Atizapán de Zaragoza deberá proporcionar al particular los cds de los informes mensuales de la cuenta pública que le son entregados al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, de los meses de enero a abril de este año, informándole el costo de los mismos.

Ozumba deberá modificar su respuesta con respecto al sueldo de servidores públicos, toda vez que solo contestó una parte de la información requerida.

En esta sesión también se presentaron diversos recursos de revisión interpuestos en contra del Infoem, de los cuales algunos resultaron improcedentes, otros se desecharon y otros más fueron sobreseimientos, ya que la información solicitada referente a recibos de pago, cuenta pública, sujetos obligados que han recibido extrañamientos públicos, informe de labores, recursos técnicos, humanos, materiales para las capacitaciones, entre otros fue entregada en forma puntual.

El legislativo tendrá que entregar información de asesores

Viernes, 1 de Octubre de 2010
  • IMCUFIDE deberá transparentar proceso de adjudicación directa
  • Infoem reserva número de placas de automóviles que usan los Comisionados

noticiaLos Comisionados del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) pidió al Poder Legislativo que entregue el sueldo neto y bruto que perciben los asesores legislativos y a que diputados están asignados vinculando la información entre sí, en virtud de que el sujeto obligado proporcionó la lista de asesores y la relación de sueldos en forma disasociada, por lo que los Comisionados se pronunciaron en contra de tal respuesta y ordenaron la entrega de la información asociada, además de que exhortaron al Legislativo a considerar el precedente de junio de este año, en el que otro particular pidió la misma información y el Pleno resolvió que el sujeto obligado entregara la información en los mismos términos que ahora.

Ante el requerimiento de información al Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte del proceso adquisitivo de los kits deportivos para los participantes de la olimpiada nacional 2010, desde acta de dictamen y fallo, contrato y publicación en la gaceta de gobierno, proveedores que adquirieron las bases para participar en la licitación, así como el programa de entradas y salidas en almacén, el Pleno de este órgano garante determinó que a pesar de que el sujeto obligado argumentó que no hubo licitación sino adjudicación directa, deberá aclarar al particular el motivo del cambio y entregar los documentos soporte de tal procedimiento.

Por cuanto hace a diversos recursos de revisión interpuestos en contra del Infoem, en los que se pedían los lineamientos de viajes, procedimiento y criterios para realizar extrañamientos públicos, reglamento interior, así como prestaciones de los servidores públicos del 2008 a la fecha, entre otros, el Pleno determinó su improcedencia ya que los requerimientos de información fueron atendidos en forma puntual.

Con respecto a proporcionar los números de los teléfonos móviles de los Comisionados de este órgano garante, así como el blindaje y el número de placas de los autos que utilizan, el Pleno confirmó la reserva de información realizada por el comité de información del Infoem, ya que revelar esta información podría causar un daño presente, probable y específico, por lo que la unidad de información sólo entregó el monto erogado en telefonía móvil del 2008 a mayo del 2010, así como el costo y características de los vehículos asignados a los Comisionados, además del sueldo de los choferes, información que también fue parte de lo solicitado.

Un particular pidió su hoja de servicios a Servicios Educativos del Estado de México mediante una solicitud de información, sin embargo el sujeto obligado señaló que existe un trámite ex profeso para obtenerla, por lo que los Comisionados desecharon el recurso de revisión al considerar que el acceso a la información no debe ser una ventana para evadir los trámites y el pago en la obtención de determinados documentos, ya que los requisitos se encuentran en la página web del sujeto obligado.

Villa de Carbón deberá entregar la documentación completa que ampara la construcción de la casa de salud que está en proceso, incluyendo los planos y la donación del terreno, en virtud de que la proporcionó incompleta.

Tlalnepantla deberá dar toda la información que obra en sus archivos relacionada con las acciones que implementó el municipio en la inundación del 6 de septiembre del 2009, ya que anexó únicamente actas de cabildo, no así las minutas de reuniones con la Comisión de Agua del Estado de México y cualquier otro documento relacionado.

Toluca omitió otorgar los estados comparativos presupuestales de egresos e ingresos del Organismo de Agua y Saneamiento, de diciembre de 2009 a marzo de 2010, por lo que los Comisionados instruyeron al sujeto obligado a su entrega.

Piden al Poder Judicial entregar sentencias en contra y a favor del Poder Ejecutivo

Viernes, 1 de Octubre de 2010
  • Ordenan Comisionados transparentar gastos al IMCUFIDE
  • Texcoco se resiste a dar a conocer sueldos

noticiaAl revocar los Comisionados del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) la respuesta emitida por el Poder Judicial de que no existe un registro de antecedentes respecto a los nombres de los inculpados en los litigios relacionados con el Tribunal Superior de Justicia del Estado de México y que el acervo estadístico solo contiene datos cuantitativos, el Pleno determinó que el particular no pidió nombres sino datos estadísticos o copia digital de las sentencias.

Por lo que el Poder Judicial deberá entregar los boletines judiciales del 2008 y 2009, a efecto de que el solicitante identifique los casos de las sentencias civiles y mercantiles, en las que el Tribunal Superior de Justicia del Estado de México ha sido parte y una vez que haya identificado los casos, que se le proporcione la copia simple de las sentencias respectivas en versión pública, previo pago, omitiendo los nombres de las personas que hayan tenido injerencia en dichas sentencias, con motivo de testimonio, peritaje o similar, determinó el Infoem en la resolución.

El Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte (IMCUFIDE) deberá entregar copia de la comprobación que efectua la asociacion deportiva de ciclismo al Instituto con respecto al apoyo de 147 mil 840 pesos y en su caso, deberá contener el desglose detallado de los trabajos de impermeabilizacion llevados a cabo en el domo del velodromo, señaló el Pleno del Infoem.

Los Comisionados de este órgano garante determinaron que con respecto al acta del comité de asignacion de estimulos y apoyos económicos a deportistas, entrenadores y organizaciones deportivas, en donde se le asigna dicha cantidad a la asociación de ciclismo, ya debió concluir el proceso deliberativo, por lo que ordenaron al IMCUFIDE la entrega de la copia simple del acta debidamente signada y autorizada.

Pese a ser recursos públicos, el Ayuntamiento de Texcoco se resistió a dar a conocer el sueldo de servidores públicos de diferentes áreas y entregó solo un listado de nombramientos y cargos en forma resumida, por lo que se le ordenó la entrega de los documentos soporte de la información requerida.

Tecámac deberá entregar el número de personas con discapacidad en el municipio, escolaridad, localidad a la que pertenecen, la cual deberá entregarse disociada, de tal forma que no sea posible identificar al titular de los datos personales, también deberá proporcionar los apoyos proporcionados por el municipio a personas con discapacidad, las convocatorias, reglas de operación o cualquier otro documento en donde se hayan diseñado y dado a conocer mecanismos para la entrega de apoyos a personas con discapacidad.

En caso de que no se cuente con dicha información o parte de la misma, deberá emitirse por el Comité de Información de manera debidamente fundada y motivada el respectivo dictamen de inexistencia.

Tezoyuca, Texcoco y Nezahualcóyotl, se negaron a proporcionar información referente a presupuesto, directorio de servidores públicos y remuneraciones, se ordenó su entrega, toda vez que se trata de información pública de oficio.

Ozumba deberá entregar la versión pública del currículum vitae de policías municipales que desempeñan funciones de tránsito y vialidad, no así de los que realizan funciones operativas, ya que revelar el nombre y cargo pondría en riesgo su integridad.

Recibe apercibimiento el Poder Legislativo

Viernes, 1 de Octubre de 2010
  • Exhortaron al sujeto obligado para no clasificar como confidencial, información que es pública
  • Ordenan Comisionados que entregue documentos del grado académico de servidores públicos

noticiaEl Poder Legislativo no entregó la información referente al puesto que desempeñan Daniel Torres Cuevas y María Alejandra Ruiz Ávila, sí como el último grado de estudios, tiempo de antigüedad en el Congreso local, sueldo neto y bruto de cada uno de ellos, así mismo si es que han trabajando en alguna dependencia de gobierno se indique cual y por cuánto tiempo, bajo el argumento de que era información clasificada como confidencial.

Sin embargo, el Comisionado del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) Eugenio Monterrey Chepov al exponer el proyecto de resolución en contra del Legislativo, determinó que la clasificación no es válida, toda vez que los argumentos vertidos no son supuestos viables y lo que se pide es información pública, salvo el currículum vitae en el que hay datos personales, que se tendrían que testar, por lo que los Comisionados avalaron el proyecto presentado por el Comisionado Monterrey y apercibieron al Poder Legislativo para que en el caso de que se reitere la conducta de clasificar información de carácter pública, la Dirección de Verificación y Vigilancia de este órgano garante iniciará las investigaciones correspondientes, también exhortaron al sujeto obligado para no clasificar como confidencial, información que es pública.

En esta misma sesión se interpuso un segundo recurso de revisión producto de la respuesta del Poder Legislativo, en la que señala que los Titulares de la Biblioteca, el Director de Recursos Materiales, así como el Director General de Comunicación Social, de acuerdo a la Ley Orgánica y el Reglamento del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de México, cumplen con los requisitos para ocupar los cargos que desempeñan, ya que el particular argumentó que su interés era saber si los titulares antes mencionados tienen el soporte académico para los cargos que ocupan, no si cumplen con los requisitos.

Por lo que el Pleno instruyó al sujeto obligado para que proporcione copia de los soportes documentales que acrediten el grado máximo de estudios de los Titulares de la Biblioteca y Director de Recursos Materiales, así como del Director General de Comunicación Social, documentos que deberán ser entregados en “versión pública”, suprimiendo los datos personales que llegaran a contener como son la fotografía, la firma de funcionarios de instituciones privadas (no así de las públicas), la firma del interesado y en el caso de certificados de estudios de contener calificaciones, éstas también deberán ser suprimidas de la versión pública correspondiente.

De igual manera deberá proporcionar el nombramiento oficial, puesto funcional, remuneraciones, que comprenda sueldo, bruto, sueldo neto, aguinaldo, prima vacacional, compensación, gratificación y bono de actuación de los Titulares de las dependencias del Poder Legislativo, del encargado de la Biblioteca, del Director de Recursos Materiales y del Secretario Técnico de la Secretaria de Asuntos Parlamentarios.

Derivado de un tercer recurso de revisión en el que el Poder Legislativo entregó el presupuesto ejercido durante el 2009 por capítulos y no por partida presupuestal, como originalmente había sido solicitado y el presupuesto del ejercicio 2010 en forma genérica, argumentando que no podía entregarlo, en tanto no haber sido integrada y aprobada la cuenta pública correspondiente a los ejercicios 2009 y 2010 por el Órgano Superior de Fiscalización, el Pleno de este órgano garante determinó que la información solicitada es Información Pública de Oficio, por lo debería estar disponible en la página electrónica del sujeto obligado para que pueda ser consultada.

También se determinó que el Infoem ha emitido criterios sobre la improcedencia de reserva de la información presupuestal, aún y cuando esté en proceso de fiscalización, por lo que se le ordenó la entrega de la copia del presupuesto del 2009 por partida presupuestal y copia del presupuesto autorizado y ejercido para el ejercicio de 2010, por partida presupuestal también.

En cuanto a municipios, Ecatepec deberá proporcionar el monto de lo recaudado por la tesorería municipal por concepto de agua potable, toda vez que omitió la entrega de esta información.

El Pleno revocó la respuesta del Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte (IMCUFIDE) sobre la imposibilidad técnica para enviar el soporte documental sobre el acta de sesión ordinaria en la cual el Instituto del Deporte autoriza 3 mil kits deportivos, toda vez que la Comisionada Miroslava Carrillo Martínez al exponer el proyecto de resolución explicó que no existe incidencia técnica para la entrega de la información, por lo que se ordenó su entrega vía electrónica.

El Pleno del Infoem desestimó la clasificación realizada por el Ayuntamiento de Chimalhuacán, con respecto a facturas que solventan 270 mil 540 pesos, que el gobierno municipal ha gastado en la renta de autobuses del 18 de agosto a la fecha, por lo que las facturas deberán entregarse en versión pública, privilegiando el principio de máxima publicidad.

Tezoyuca entregó información de la nómina correspondiente solo al DIF municipal, por lo que los Comisionados ordenaron la entrega del total de remuneraciones de los servidores públicos, en el que se incluyan gratificaciones y compensaciones de todo el personal del Ayuntamiento.

Los Comisionados ordenaron al Ayuntamiento de Texcoco a que entregue vía electrónica el directorio de servidores públicos de mandos medios y superiores con su remuneración, así como el nombramiento en el puesto y funciones, también se turnó el presente caso a la Dirección Jurídica para la verificación de la Información Pública de Oficio del sujeto obligado.

En esta misma sesión se anunció la renuncia por motivos profesionales de Luis Alberto Domínguez González como Comisionado y Comisionado Presidente del Infoem, misma que el otrora Comisionado presentó ante la Presidencia de la Comisión Permanente del Congreso Local el día 30 de junio.

Ordena Infoem a Toluca entregar la Declaratoria de Terna de aspirantes a Defensor Municipal de Derechos Humanos

Lunes, 12 de Julio de 2010
  • El Comisionado Federico Guzmán resaltó que el nombre de los no ganadores es información confidencial
  • El Ayuntamiento deberá revelar los perfiles académicos y profesionales de los participantes

noticiaEl Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) ordenó al Ayuntamiento de Toluca la entrega de la versión pública de la Declaratoria de Terna de aspirantes a Defensor Municipal de Derechos Humanos.

Al exponer el proyecto de resolución, el Comisionado Federico Guzmán Tamayo señaló que en la versión pública se deberán suprimir los nombres de quienes quedaron y participaron en la terna y que no resultaron designados, por tratarse de datos personales en términos de los artículos 2, fracción II y 25, fracción I de la Ley de Transparencia de nuestro estado, pero si se entregará el nombre de la persona designada como Defensor Municipal de Derechos Humanos, además de los perfiles académicos, profesionales y experiencia en el área de los integrantes de la terna, reiterando la omisión del nombre de los que no fueron designados. En el caso de que se contuvieran datos como domicilio o teléfono particular de las personas respectivas también se deberán testar por ser datos confidenciales.

El Comisionado Guzmán resaltó que el nombre de los no ganadores es información confidencial porque tiene que ver con el ámbito de su privacidad, por el contrario, proporcionar los perfiles académicos y profesionales de los aspirantes, contribuye a transparentar si la persona que ocupa el cargo tiene el perfil adecuado.

Cabe señalar que el Ayuntamiento en un principio señaló que no localizó el documento y orientó al particular para que lo solicitara a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, posteriormente envió un alcance en el que entregó un documento en versión pública de la terna, mostrando el nombre de los concursantes y reservando el perfil académico y profesional de cada uno de ellos, versión pública contraria a la que los Comisionados del Infoem ordenaron posteriormente.

Naucalpan no proporcionó el costo de adquisiciones de las lámparas para la modernización del alumbrado público, por lo que se le ordenó su entrega, además del nombre de las colonias y avenidas beneficiadas con este programa.

Se instruyó al Ayuntamiento de Capulhuac a la entrega del documento que establece la relación laboral entre el municipio y el Sindicato Único de Trabajadores del Estado y Municipios, ya que a decir del Pleno de éste órgano garante, es de interés social conocer esa información.

Derivado de varios recursos de revisión interpuestos en esta sesión en contra del Ayuntamiento de Texcoco, los Comisionados instruyeron al sujeto obligado a la entrega en forma sistematizada de los contratos y licitaciones de una obra, toda vez que solo proporcionó una parte de lo solicitado, también le ordenaron la entrega del soporte documental en versión pública, de las multas que han ingresado a la Tesorería municipal de septiembre del 2009 a la fecha, además deberá otorgar el nombre de los servidores públicos que laboran en el Ayuntamiento, especificando el cargo, categoría y las remuneraciones de cada uno.

Chimalhuacán entregará los recibos de nómina de diciembre del 2009 en versión pública, ya que negó la información, argumentando que contenía datos personales, lo cual fue desestimado por el Pleno de este órgano garante por tratarse de información pública de oficio.

El Infoem no validó la justificación del Ayuntamiento de Tezoyuca para negar las actas de cabildo del 18 de agosto del 2009 a la fecha, quien argumentó que por el volumen de información era imposible proporcionarlo vía electrónica, sin embargo el Pleno consideró que al tratarse de información pública de oficio, debería obrar en sus archivos electrónicos por lo que ordenó su entrega.

Ocuilan no proporcionó las remuneraciones de los servidores públicos del ayuntamiento porque señaló que revelar esta información podría ser causa de extorsiones y la clasificó, sin embargo el Pleno revocó el acuerdo de la clasificación e instruyó la entrega del reporte de remuneraciones que el ayuntamiento entrega al Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México en versión pública, toda vez que a decir del Comisionado Federico Guzmán, el acceso a la información no es causa de la inseguridad y la Ley en la materia establece en sus disipaciones que es información pública de oficio.

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