Asistencia en Línea 01 800 8 21 04 41 Quejas y Sugerencias Buscar
Blog Infoem

Infoem desestima respuesta del IEEM sobre presupuesto de Acción Nacional

12 de Julio de 2010
  • Se considera que el presupuesto anual que elabora el Comité Directivo Estatal del PAN no es un documento público

noticiaEl sesión extraordinaria el Pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) desestimó la respuesta proporcionada por el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) y declaró la improcedencia del recurso de revisión, sobre el presupuesto del Comité Directivo Estatal del Partido Acción Nacional (PAN) aprobado por el Comité de este partido para el ejercicio 2010, particularmente la parte de nóminas que paga el Comité Estatal, el IEEM argumentó no contar con la información por corresponder al partido político en su autorregulación.

La Comisionada Miroslava Carrillo Martínez al exponer el proyecto de resolución señaló que la respuesta del órgano electoral no corresponde a la respuesta de la información solicitada y que con el fundamento enunciado en su contestación confunde al particular, al tratar de equiparar el presupuesto del Comité Directivo Estatal del PAN, con los informes que los partidos políticos remiten ante la autoridad electoral.

Lo anterior debido a que en la respuesta del IEEM no existe una motivación del porque lo requerido no es información pública, tampoco se advierte una orientación al particular para que sepa que la información que solicitó es un documento generado en el seno del PAN y que para conocer el contenido del los informes semestrales o anuales existen pasos y procedimientos legales que hay que desarrollar para poder conocer la información que en él se contiene.

La ponencia concluyó que los partidos políticos son entidades de interés público y para el cumplimento de sus fines la Constitución les garantiza el otorgamiento del financiamiento tanto público como privado, por lo tanto están obligados a entregar al IEEM los informes de sus finanzas, en los términos y plazos legales. Por otro lado, tienen la obligación de hacer público anualmente el Balance Contable del Comité Directivo Estatal o su órgano equivalente.

Miroslava Carrillo explicó que también se analizó si el PAN genera un presupuesto con las características señaladas en la solicitud de recurrente y se determinó que en las atribuciones del Comité Directivo Estatal está la de elaborar y presentar para su aprobación el presupuesto anual, que también se encuentran obligados con la transparencia, solo que la Ley Electoral señala procedimientos y plazos que han de cumplirse para acceder a esta información, por lo que se desprenden diferentes tipos de informes, así como diferentes plazos de su presentación: como por ejemplo los informes semestrales se deben entregar dentro de los 30 días siguientes a la conclusión del primer semestre; los informes anuales a más tardar el 30 de marzo de cada año; una vez que sea rendido cada uno de estos informes, el órgano técnico del IEEM cuenta con un plazo de hasta 60 días para dictaminar los concerniente a dichos informes y presentarlo ante el Consejo General para su aprobación.

La Comisionada del Infoem señaló que al momento no se han generado los documentos en los que se contienen informes semestrales o anuales de los partidos políticos para el 2010, por lo que tampoco existe determinación alguna de los órganos electorales.

Se considera que el presupuesto anual que elabora el Comité Directivo Estatal del PAN en uso de sus atribuciones, no es considerado un documento público en términos de la Ley Electoral y de la Transparencia, por lo tanto se dejarán a salvo los derechos del recurrente para que una vez que hayan pasado los plazos legales solicite la información si es que estos informes son los que requiere y se exhortó al sujeto obligado a que en posteriores ocasiones proporcione respuestas con estricto apego a las disposiciones del Código Electoral y de La Ley de Transparencia.

Ordena Infoem al IMCUFIDE transparentar recursos destinados para Asociaciones Deportivas

12 de Julio de 2010
  • Entrega el Instituto del Deporte un comprobante de recibo sin especificar gastos
  • Capulhuac deberá clasificar información sobre seguridad pública

noticiaAl exponer el proyecto de resolución sobre el recurso de revisión interpuesto en contra del Instituto Mexiquense de Cultura Física y Deporte (IMCUFIDE), el Comisionado Presidente del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) Luis Alberto Domínguez González señaló que en términos de la Ley de Transparencia de nuestro estado, cualquier persona que reciba recursos públicos deberá transparentar el gasto, por lo que el Pleno de este órgano garante ordenó al IMCUFIDE entregar al solicitante, la información consistente en el acta signada por el Comité de asignación de estímulos y apoyos económicos a deportistas, entrenadores y asociaciones deportivas mediante la cual se autorizan 450 mil pesos a la Asociación Civil de Judo del Estado de México A. C., toda vez que el IMCUFIDE solo proporcionó copia de un recibo de pago como comprobante y manifestó que aún no había concluido la realización del acta.

El Pleno también ordenó al IMCUFIDE que deberá pronunciarse sobre la existencia del desglose de los apoyos entregados a la Asociación y los comprobantes sobre el ejercicio de los recursos entregados, además de justificar a petición del solicitante, porque no tiene la información referente al fracaso de haber obtenido solo dos medallas de bronce en la olimpiada nacional 2010.

Por otro lado, en esta sesión se instruyó al Ayuntamiento de Capulhuac a que clasifique la información referente al número de policías, cantidad de patrullas y cuantos cuentan con licencia para portar armas, en virtud de que el municipio no tenía conocimiento de que debía reservar esta información, de igual manera deberá entregar el porcentaje de policías que han salido de academias, así como el tabulador de sueldos en forma genérica.

Se ordenó a Tezoyuca la entrega de la nómina del personal del municipio, protegiendo los datos personales de cada uno de ellos, así como de los integrantes del cuerpo de seguridad pública.

Con respecto a información referente al Programa de Apoyo a la Comunidad del Diputado Marcos Jesús Acosta Menéndez en la LVI Legislatura, de los años 2007 al 2009, especificando beneficiarios y montos, la Secretaría de Finanzas entregó información parcial, ya que omitió el monto de los beneficiarios, sin embargo en un alcance que envió al Infoem, proporcionó la información faltante.

Atlautla deberá proporcionar la nómina 2010 en versión pública, así como el directorio de servidores públicos, incluyendo su antigüedad en el puesto, nombre y cargo del personal dado de baja entre otros, reservado los datos del personal de seguridad pública.

Se ordenó a este Instituto la entrega del manual de operación del Sistema de Control de Solicitudes de Información del Estado de México, (SICOSIEM), toda vez que respondió en forma general sobre la realización del proceso para regular las solicitudes de información presentadas.

Naucalpan entregó información incompleta sobre licitaciones, fallos, asignaciones directas y compras realizadas por más de 5 millones de pesos, por lo que el Pleno de este órgano garante instruyó que se proporcione en forma total lo solicitado.

Los Comisionados revocaron la clasificación de información realizada por el Ayuntamiento de Cuautitlán, con respecto a los currículums de los Directores de Desarrollo Urbano, Contraloría y Desarrollo Económico del municipio, ordenando su entrega en versión pública.

Finalmente, Texcoco deberá proporcionar vía electrónica copia de los documentos generados de los gastos de representación, con el nombre de los servidores públicos municipales a quienes se les otorgaron, durante los meses de septiembre a diciembre de 2009 y de enero a abril de 2010 y no a través de consulta directa como originalmente había respondido el municipio.

El Infoem promueve el derecho de acceso a la información en los niños

12 de Julio de 2010
  • Manolo Trujillo imparte plática informativa en escuela primaria
  • Reciben los pequeños juego de lotería del Infoem para reforzar el tema de la transparencia

noticiaCon el firme propósito de estimular el derecho que tiene toda persona para acceder a la información pública, Manolo Trujillo Arriola, Encargado del Despacho de la Dirección de Capacitación y Comunicación Social del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios, (Infoem) impartió el martes 29 de junio, una plática informativa sobre los beneficios del derecho de acceso a la información, a niños de la Escuela Primaria “Horacio Zúñiga” ubicada en la ciudad de Toluca.

En la plática dirigida a 79 alumnos, Trujillo Arriola explicó a los pequeños receptores como pueden ejercer su derecho de acceso a la información pública, preguntándole al gobierno qué hace, quién lo hace, cómo lo hace y cuánto se gasta en ello, además de que también pueden pedir información sobre presupuesto, becas, etc.

De igual manera, indicó a través de qué medios pueden adquirir la información, recalcó que es un deber y una obligación de las dependencias gubernamentales- sin excepción- que faciliten de información pública a la ciudadanía, sin importar el sexo, edad, o los motivos y/o razones del requerimiento de información; afirmó que solo en casos especiales como solicitar información confidencial o reservada no se podrá proporcionar.

Particularmente destacó que el Infoem garantiza y avala el derecho de acceso a la información, otorga asesoramiento a las solicitudes de los ciudadanos, orientándolos acerca de la protección de datos personales; haciendo de su conocimiento que pueden hacer cuando el servidor público les niegue información, de tal manera que pueden presentar una queja o recurso de revisión ante el Infoem, a través del cual este órgano garante acordará si procede o no el recurso.

Al final, se le obsequió a cada niño una lotería de la transparencia, mediante la cual a través del juego se reforzó el tema expuesto en la plática informativa.

ISSEMyM se capacita en materia de expedientes clínicos

12 de Julio de 2010
  • El Comisionado Eugenio Monterrey Chepov encabeza la capacitación
  • Servidores públicos conocen medidas de seguridad para proteger datos personales

noticiaGarantizar el acceso a datos personales y la protección de los mismos es responsabilidad de las instituciones públicas que cuentan con base de datos personales de particulares y que es información de naturaleza privada, un ejemplo de ello es el expediente clínico, el cual se considera, dentro de los documentos que contienen datos personales, como el más vulnerable, por lo anterior, el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de México y Municipios (Infoem) se encarga de capacitar en el tema, para así proteger los derechos a la privacidad y a la intimidad.

En esta ocasión, el Comisionado del Infoem, Eugenio Monterrey Chepov encabezó la capacitación dirigida al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMYM), quien admitió que el uso adecuado, obtención y transmisión de información personal es un tema que ha quedado excluido de la agenda de las instituciones públicas, por lo que existe un rezago evidente en materia de protección de datos personales frente a países europeos, en nuestro país es reciente el sumarse a la celebración internacional de la protección de datos personales.

Ante la creciente relevancia de los medios de comunicación e información que recaban grandes bases de datos, se pone en riesgo nuestra seguridad al no tener control de los datos obtenidos que contienen información personal, es por lo tanto, afirmó el Comisionado Monterrey, un derecho de los particulares el acceder, corregir, nulificar o suprimir sus datos personales. Además existe la obligación por parte de los sujetos obligados, de proteger información privada que obran en los archivos de instituciones públicas.

Osvaldo Santín Quiroz, Director General de la dependencia del ejecutivo, en sus palabras de bienvenida dijo que el derecho de acceso a datos personales, permite el desarrollo de una convivencia democrática, en la cual los ciudadanos puedan tener acceso a la información que le es útil y relevante. En el ejercicio de este derecho, agregó, el Infoem se asegura de salvaguardarlo, por lo que los servidores públicos cumplen una nueva función de resguardar información privada que le concierne únicamente al titular y no se vulneren sus datos personales.

Gregorio Castillo Porras, invitado de la ponencia del Comisionado Eugenio Monterrey, al dar la capacitación enfatizó que los datos personales, son todas aquellas características que permiten identificar o hacer identificable a una persona física., por lo que resaltó la importancia de resguardar el expediente clínico que obra en los archivos del ISSEMyM, mismo que se debe manejar con confidencialidad.

Explicó a los servidores públicos que el acceso a los datos personales estrictamente corresponde al titular de ellos o algún representante legal, por lo que su protección es una expresión particular del derecho a la privacidad y a la intimidad, así lo aseguró Castillo Porras quien ejemplificó algunos de los datos que corresponden al ámbito privado, como lo pueden ser el domicilio particular, teléfono particular, cuenta de correo electrónico, preferencia sexual, ideología política o religión, pero el estado de salud mental o físico es el más sensible de todos los anteriores, por lo que el ISSEMyM y otras instituciones de salud deben resguardarlos.

Gregorio Castillo indicó que la finalidad de la protección de datos personales radica en disponer las medidas de seguridad para la obtención, tratamiento y/o manejo y transmisión de bases de datos personales, considerando las cuatro vertientes: acceso, rectificación, cancelación y oposición.

Por otro lado, existen principios que rigen este derecho, en el que el particular da su consentimiento en el uso de sus datos personales, conociendo para qué serán utilizados, un ejemplo de ello es el expediente clínico, también supone la calidad de los datos en su obtención, ya que deben ser exactos, actualizados y ser utilizados con el fin por el cual fueron recabados, ya que la finalidad de la protección de datos personales es garantizar las medidas necesarias de seguridad para impedir el acceso a personas ajenas a ellos.

Es por ello que en las solicitudes de acceso a datos se debe acreditar la personalidad jurídica del titular que lo solicite, sólo en excepciones como salvaguardar la vida de un paciente si se pueden otorgar los datos personales a quien lo solicite, o por finalidad estadística mientras no se identifiquen a los particulares.

EL Presidente de la COMAIP y Comisionado Presidente del Infoem encabeza en Toluca sesiones de trabajo de la COMAIP

12 de Julio de 2010
  • Luis Alberto Domínguez González preside los trabajos
  • Renuevan Coordinadores de Comisiones

noticiaLuis Alberto Domínguez González, Presidente de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública (COMAIP) convocó a cuatro sesiones ordinarias de trabajo en la ciudad de Toluca, con la representación y participación de diferentes entidades federativas, a través de los Comisionados y Consejeros de los Órganos Garantes en la materia, así como con representantes del Instituto Federal de Acceso a la Información Pública (IFAI), con diversas finalidades, entre las que destacan, elegir a los Coordinadores de las Comisiones de Vinculación con la Sociedad, Datos Personales y Tecnologías de la Información y Gestión Documental, desarrollar los planes de trabajo o estrategias a seguir en la materia, según corresponda a las Comisiones antes citadas, para fortalecer el ejercicio del derecho de acceso a la información y a la protección de datos personales

Por lo que se refiere a la Comisión Jurídica, el Comisionado de la CAIP-TLAX, Francisco Mixcóatl Antonio, fue electo Coordinador de la Comisión Jurídica por unanimidad de los órganos garantes integrantes de la Comisión, quien presentó el informe de la compilación de criterios relativos al acceso a la información pública a nivel nacional, integrantes de la Comisión expusieron un cuadro comparativo de los diversos órganos garantes, en relación al artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se comentó el avance de la compilación de criterios en relación a la protección de datos personales a nivel nacional y criterios jurisdiccionales relevantes y se presentó el informe del seguimiento a la iniciativa presentada en el Estado de Sonora el 15 de diciembre de 2009.

Cabe señalar que en esta Comisión también se elaboró el criterio sobre el recurso de inconstitucionalidad en Campeche y el Amicus Curiae, para apoyar la acción de inconstitucionalidad en contra de la reforma a varios artículos de la Ley de Transparencia de la entidad antes referida, toda vez que la misma es violatoria del derecho de acceso a la información.

En la Comisión de Tecnologías de la Información se incorporó el tema de Gestión Documental, con la finalidad de proponer nuevas estrategias para la administración, uso, control y conservación de los documentos de archivos y se eligió al Consejero del Instituto Coahuilense de Acceso a la Información, Jesús Homero Flores Mier como Coordinador.

Entre los acuerdos que se establecieron en esta Comisión destacó la creación de un inventario nacional de las tecnologías en sistemas con que cuentan los órganos garantes, para saber que tiene cada área de informática y buscar una plataforma que facilite el ejercicio de acceso a la información de los ciudadanos, mediante un mecanismo que genere una mejor comunicación entre los Comisionados y los Institutos, a fin de compartir esos sistemas.

Cabe destacar que también se propuso la integración de un plan archivístico de la gestión documental, considerando las diferentes entidades federativas, con la intención de sensibilizar a los sujetos obligados en materia de archivos.

En la Comisión de Datos Personales, se aprobó en primera instancia que la nueva Coordinadora de esta Comisión sea María Marván Laborde, Comisionada del IFAI y posteriormente se habló de que el derecho a la protección de datos personales tendrá un ámbito de aplicación tanto en sujetos obligados del sector público como en instituciones privadas; por lo que el IFAI será la autoridad en la materia para los dos ámbitos.

También se propuso el análisis de las leyes de protección de datos personales de otros lugares, con la intención para determinar lo que hace falta en la materia.

Finalmente en la Comisión de Vinculación con la Sociedad, Guillermo Muñoz Franco, Consejero del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco presidirá los trabajos en la Comisión, también es importante destacar que en la misma se acordó impulsar la creación de observatorios ciudadanos para cada estado en materia de transparencia y rendición de cuentas, además de un foro que impulse el compromiso de los órganos garantes con la sociedad, además de generar un documento para invitar a los órganos garantes a que conmemoren el 28 de septiembre el Derecho a la Información Pública en el país.

Organismos Autónomos    |    Poder Legislativo    |    Poder Ejecutivo    |    Poder Judicial    |    Ayuntamientos
Blog Infoem se precia de funcionar con WordPress
Entradas (RSS) y Comentarios (RSS).
Para un óptimo funcionamiento se recomienda una resolución de 1024 x 768, Internet Explorer 6 y Flash Player 8 o superiores.